近期，FPI秘书处收到上海欣灏进出口有限公司的邮件，咨询加拿大将于2015年1月起对进口到加拿大的木地板征税6%反倾销税的事宜。经FPI秘书处查找，该税收并非反倾销税，而是加拿大针对72国中止普惠国关税，这将造成出口到加拿大的一些国家的部分商品关税提升。加拿大有关文件的原文翻译成如下： 加拿大2015年1月中止中国在内72国的广泛优惠关税制度 加拿大政府于2013年10月9日发布《广泛优惠关税撤消令其，（GeneralPreferentialTariffWithdrawalOrder），要求自2015年1月1日起，还包括中国大陆、俄罗斯、印度尼西亚、巴西、加蓬等林产品出口大国在内的72个“低收益国家和贸易强国”，自GPT受益国名单中毕业，未来将仍然享用GPT优惠关税待遇。

这72国的指定依据为： （1）根据世界银行的收益数据，一国倒数两年被评订为低收益或者中上等收益国家； （2）根据世贸组织的贸易数据，一国的出口额倒数两年占到世界出口总额的1%及以上。今后，加拿大将不会每两年对GPT受益国表格审查一次，以便确认它们否仍合乎享用关税优惠的条件，并确保最不发达国家的优惠关税待遇（LDCT）不因GPT受益国变化而减少。新的关税政策继续执行后，我国出口加拿大的部分林产品关税将有所提高，幅度在1%—8%之间平均。总体来看，原木、锯材等原料型产品没受到影响，税则号为4403、4407下的产品仍能继续执行零关税。

部分家具及地板企业沦为这次税率调整的“主要受害者”。厨房用木家具、卧室用木家具税率将由之前的6%提高至9.5%，办公用木家具税率维持恒定；部分组装地板下调。FPI秘书处对第44章及第94章中税率变动的牵涉林产品展开了整理总结，参见下表格：对应HS编码名称MFN税率调整前GPT税率9401.51.90其他竹制或藤制的坐具9.50%6%9401.59.90其他柳条及类似于材料制为的坐具9.50%6%9401.61.10国内用带上软垫的木框架坐具9.50%6%9401.69.10其他带上软垫的木框架坐具9.50%6%9401.80.10其他国内用坐具9.50%6%9403.20.00其他金属家具8%5%9403.40.00厨房用木家具9.50%6%9403.50.00卧室用木家具9.50%6%9403.60.10其他国内用木家具9.50%6%9403.81.19其他竹制藤制家具9.50%6%9403.89.19未列明材料制家具9.50%6%9406.00.90其他活动房屋（不含木制）6%04409.29.10其他任一旁、末端或面出倒数状非针叶木地板条(橡木地板）3.50%04411.92.90其他加工木纤维板，密度＞0.8g/cm6%04412.39.90其他薄板制胶合板4%3%4414.00.00木制的画框、相框、镜框及类似于品6%3%4417.00.90其他木制工具、工具支架、工具柄6%04418.10.10木窗及其框架6%04418.10.90其他木窗,落地窗及其框架8%04418.40.00木制水泥构件的模板6%04418.60.00木制柱及梁3%04418.71.00已组装的马赛克地板3%04418.72.00已装拼的其他多层地板3%04418.79.00其他已组装地板3%04418.90.00其他建筑用木工制品3%04419.00.00木制餐具及厨房用具6%3%4420.10.00木制雕像及其他装饰品6%3%4420.90.00其他木刻7%3%4421.10.00衣架6%3%4421.90.30活动百叶窗7%3%4421.90.40其他百叶窗7%3%4421.90.50棺木及其支架9.50%5%4421.90.90其他类型的木制品6%0 栏中：新政策实行前，关税是按GPT税率继续执行；新政策实行后，将按MFN税率继续执行。涉及背景 早于在上世纪70年代初，联合国就倡议发达国家在普惠制的框架下对进口自发展中国家的产品获取非互助关税待遇，以增进发展中国家的工业化进程。

绝大多数发达国家采行了这种关税体制。加拿大的广泛优惠关税体制（GPT）创建于1974年，对进口自发展中国家的产品使用的关税水平比最惠国待遇还要较低，其目的在于增进发展中国家的经济快速增长和出口产品多元化。在经济行动计划2012允诺的基础上更进一步，加拿大政府全面审核了GPT，并聆听了有关各方的改动建议，涉及内容公开发表在2012年12月22日的加拿大公报的第一部分。

磋商于2013年2月15日完。磋商期间共计接到了105份建议，其来源更为普遍，还包括 （1）68家加拿大零售商/分销商以及制造商 （2）18家加拿大行业协会，报关行以及增进发展的非政府的组织 （3）8个外国政府部门 （4）11家外国行业协会 鉴于GPT体制有数很多年没有展开过大范围的改动，各利益涉及方均接纳了修改GPT国家表格的必要性。

一些涉及方回应必须更好的时间来调整供应链。因此，经济行动计划2013才宣告修改后的GPT体制于2015年1月1日生效，而非磋商中最初明确提出的2014年7月1日，这就为各涉及方获取了24个月的过渡期。对GPT受益国变动否减少加拿大最不发达国家关税决定和外向型加工关税体制下的权益的忧虑经常出现在约一半的建议当中。祖父条款的实施对此了上述忧虑。

议题 在理解利益涉及方的观点之后，经济行动计划2013宣告加拿大政府将对GPT体制展开更新换代，自2015年1月1日起，中止72个低收益国家和贸易强国的GPT待遇，制订新的为期10年的GPT决定，并确保最不发达国家的优惠关税待遇（LDCT）不因GPT受益国变化而减少。加拿大政府还宣告，将不会对受益国表格每两年审查一次，审查依据是2012年12月22日的加拿大公报的第1部分所列的客观的国家经济标准，即合乎下列条件的国家将仍然享用GPT待遇， （1）根据世界银行的收益数据，一国倒数两年被评订为低收益或者中上等收益国家； （2）根据世贸组织的贸易数据，一国的出口额倒数两年占到世界出口总额的1%及以上。中止普惠税制的72国 阿尔及利亚、美属萨摩亚、安提瓜和巴布达、安的列斯群岛、荷兰、阿根廷、阿塞拜疆、巴哈马、巴林、巴巴多斯、百慕大、波斯尼亚和黑塞哥维那、博茨瓦纳、巴西、文莱、开曼群岛、智利、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、克罗地亚、古巴、多米尼加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、赤道几内亚、法属波利尼西亚、加蓬、直布罗陀、格林纳达、关岛、香港、印度、印度尼西亚、伊朗、以色列、牙买加、沙特阿拉伯、哈萨克斯坦、科威特、黎巴嫩、澳门、马其顿、马来西亚、马尔代夫、马里亚纳群岛、毛里求斯、墨西哥、纳米比亚、新喀里多尼亚、阿曼、帕劳、巴拿马、秘鲁、卡塔尔、俄罗斯、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、塞舌尔、新加坡、南非、韩国、苏里南、泰国、特立尼达和多巴哥、突尼斯、土耳其、特克斯和凯科斯群岛、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭、委内瑞拉和维尔京群岛、美国 解释 按照最不发达国家关税撤消令其（2013GPTReview），自2015年1月1日起，赤道几内亚以及马尔代夫将仍然享用优惠关税，这两个国家分别被世界银行审定为低收益国家和中高收益国家，因此它们也包括在仍然享用GPT待遇的国家行列之中。

广泛优惠关税和最不发达国家关税决定下的原产地规则对现行规则展开了调整，即便用于了来自现行175个GPT受益国的原材料，最不发达国家的产品仍能按照LDCT享用免除关税待遇（祖父条款）。另外，新的规定中还有若干收益中性的技术性修改，即 中止免除关税产品的原产品容许； 改版税率表格以体现海关关税的修改； 在“受益国”和“最不发达国家”的定义中重新加入“领土”一词； 明确指出牵涉到服装的原产地规则仅有限于于主要由布料做成的衣物。

在外向型加工计划下，如果来自GPT国家的服装由加拿大纺织物做成，加拿大进口商就可以享用关税免除的待遇。外向型加工免税令其改动令其限于于现行175个GPT受益国，即使一国已仍然享用GPT待遇，加拿大进口商依然可以用于外向型加工计划。

根据海关关税表格改动令其，自2015年1月1日起，原蔗糖的进口关税将被中止。

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